上一篇社科类社团是社会团体的一个重要组成部分，是推进我省经济社会建设的一支重要力量。其鲜明的意识形态属性,不同于其他社会团体,使它处于意识形态的前沿阵地。面对新形势、新任务、新挑战，如何深入贯彻落实中央和省委关于加强社会组织党建工作的部署要求，进一步做好社科类社团党建工作，充分激发社团党建内在活力，切实加强党对意识形态工作的领导权、管理权和主动权，不断增强党在社团的影响力和渗透力,着力扩大党的组织和工作有效覆盖，更好地把广大社科工作者紧密团结在党的周围，将党建工作与业务工作有机结合，始终坚持正确的政治方向和学术导向，积极推动社团建设与管理创新，全面促进社团健康有序发展，为繁荣发展我省哲学社会科学事业，加快建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献，是当前社科类社团党建工作亟待探索与研究的重要课题。
一、进一步提高对社科类社团党建工作的认识
1. 当前社科类社团党建工作面临着良好的发展机遇。在社会组织中加强党的建设是党中央的一项战略部署。近年来，党中央和省委高度重视社会组织党的建设，作出了一系列部署和要求，不断加大社会组织党建工作力度。2015年6月，中共中央印发《中国共产党党组工作条例（试行）》，明确“在中央和地方、国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组”，这意味着中央对党组的设立比以前更加重视，特别是在社会组织中设立党组，依据新的规定，由以前的可设可不设为明确要求设立。这是我们党从国情出发创造的又一项重要制度，是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径，体现了我们党独特的政治优势、组织优势和制度优势，也充分说明新形势下加强和改进社会组织党建工作的重要性和紧迫性。同年9月，中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，贯彻全面从严治党要求，突出问题导向，总结实践经验，对加强社会组织党建工作的意义、总体要求、地位作用、基本职责、工作管理体制、党员发挥作用的途径、社会组织党务工作者队伍建设和党建工作的组织领导等一些重要问题作出明确规范，在许多方面有新的突破，为加强社会组织党建工作，促进社会组织健康发展提供了根本遵循。10月16日，经中央批准，中组部又专门召开全国社会组织党的建设工作座谈会。会上，赵乐际部长对社会组织党建工作为什么抓、抓什么、怎么抓等重要问题，站在政治和战略的高度，作了深刻的阐述，为我们进一步加强和改进社会组织党建工作理清了工作思路，指明了努力方向。2016年以来，省委办公厅印发了《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》，对当前和今后一个时期推进我省社会组织党建工作提出了明确要求。4月27日，省委常委、组织部部长梁田庚在省委非公经济和社会组织工委第一次会议上强调，要深入学习贯彻中央和省委部署要求，认清形势任务，认真履行职责，明确目标要求，切实增强紧迫感和使命感，以钉钉子精神扎实做好非公经济组织和社会组织党建工作。8月11日召开的全省非公企业和社会组织党建工作推进会要求，深入贯彻落实中央和省委有关部署要求，强化责任意识，细化工作举措，精准排查摸底，实施攻坚行动，强力推进我省非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖。社科类社团党建工作是全面加强社会组织党的建设的重要组成部分。近年来特别是去年以来，中央和省委把社会组织党建工作提到了前所未有的高度。机遇与挑战并存，这也对我们进一步加强社科类社团党建工作提出了更高的要求。
2. 着力做好社科类社团党建工作意义重大。我省社科类社团涉及党史、文化、艺术、哲学、法学、文学、经济学、社会学、宗教学、管理学、教育学、语言学、历史学等学科领域，承担和发挥着“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的重要功能和作用,是党的理论工作、群众工作和意识形态领域工作的重要阵地。在推进新型智库建设、服务“四个全面”战略布局中承担着重要任务，同时我省社科类社团自身发展也面临许多新情况新问题新挑战。加强社科类社团党建工作，对于旗帜鲜明地做好意识形态工作，引领社团正确发展方向，激发社团活力，促进社团在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用；对于把社团及其广大社科工作者更加紧密地团结在党的周围，切实担负起“先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者”的职责使命，不断增强社团党组织的凝聚力和战斗力，促进社团党建工作整体水平提升，具有重要意义。
第一，从巩固党的执政基础来看，随着改革开放不断深入，经济社会领域正在发生深刻变革，催生了一批又一批各种类别社会组织。而且呈不断增长趋势。我省社科类社团作为社会组织的重要组成部分，具有群众性、专业性、联合性和广泛性的特点，多年来，积极发挥桥梁纽带作用，在课题研究、繁荣学术、社科普及、人才培养、推动我省经济社会发展等方面发挥了重要作用。然而，这一领域党的组织和工作有效覆盖还比较薄弱。这块阵地我们如果不去有效占领，党的工作不及时跟进，其他势力和不良思想就会乘虚而入,和我们争夺群众,一旦成势,就有可能动摇党的执政基础。因此，必须针对当前社科类社团的实际，在党建工作机制、内容、方法等方面坚持创新，切实加强社科类社团党建工作，充分发挥党组织和党员的作用，不断扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，保证社科类社团始终沿着正确的方向发展。
第二，从我省经济社会发展来看，社科类社团广泛渗透到社会生活的各领域、各方面，对于畅通党和政府与社科界的沟通渠道、参与社会治理、承接政府公共服务、推动社会科学繁荣发展具有重要作用。既是党和政府的“思想库”“智囊团”，也是全面深化改革的“助推器”,促进社会和谐的“粘合剂”。深入贯彻中央和省委重大决策部署，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，实现“十三五”规划目标，更好地为我省经济社会发展提供理论支撑和智力支持，奋力开创建设经济强省、美丽河北的新局面，社科类社团的作用不可替代，而且更为重要。做好社科类社团党建工作，加强党对社科类社团的领导，有利于激发社科类社团活力，推动社团更好参与社会治理和社会建设，汇聚起我省改革发展的强大正能量。
第三，从进一步做好省社科联工作来看，社科类社团作为社科工作者参与学术活动、开展学术交流的重要组织形态，集中了各学科领域的众多优秀专家、学者，智力密集，人才荟萃，是社科联的组织基础、工作基础和队伍基础，是发挥社科联引领聚合作用的重要阵地。近年来，在我省各项改革不断深化的背景下，社科类社团作用和影响力不断增强，其“双刃剑”效应越来越明显。一方面省级社团为省委省政府更加紧密地联系广大社科工作者、团结和凝聚各方力量，提供了更加宽泛的途径和方式；另一方面许多社团还处于不断发展阶段，组织体制和运行机制还不够完善，容易受到各种因素的制约和影响，如果管理不到位，缺乏正确的引导，有的甚至会在大是大非面前迷失方向，直接关系到社团的建设与健康发展。只有在社科类社团中建立党的组织，开展党的工作，规范社科类社团管理，始终坚持坚定正确的政治方向、价值取向和学术导向，才能够为社团健康有序发展提供坚强组织保证。加强社科类社团党建工作，既是正确引导和加强意识形态领域管理的必然要求，也是我省哲学社会科学事业发展适应新形势的迫切需要，更是我们做好省社科联工作的出发点和落脚点。
第四，从推进社科类社团党建工作的实际情况来看，仍然面临不少的困难和问题，客观上制约和影响着社团党建工作的深入开展。一是对社团党建工作重视程度不够。有的社团对建立党组织的重要性、必要性认识不足， “重业务，轻党务”、“重会建，轻党建”的现象在不少社团不同程度地存在。二是党的组织活动难以正常开展。社团工作的流动性和时间的不确定性，加之缺乏强有力的组织活动考核机制和经费保障机制，导致社团党组织活动难以开展，日常管理难以落实。有的“三会一课”等制度不健全，工作不落实,党员作用发挥不明显；有的组织活动内容简单、形式单一，“活力”不够，组织活动尚未走上规范化和正常化等问题还比较突出。三是社团党建领导体制有待健全。目前，作为全省社科学术社团业务主管部门的省社科联虽然专门成立了内设机构—社团党建工作处，专门负责省社科联所属社团的党建工作，但强有力的社团党建工作领导体制还没有健全，统筹推进社团党建的功能与职责还不到位，难以更加有效推动社团党的建设。于此同时，我省民政厅虽然成立了省社会组织党委，为统筹做好社会组织党建工作提供了重要的思想组织保障,但面对日益繁重的社团党建工作任务，由于缺乏对省级社团业务主管部门开展工作的有效抓手和指导体制，没有形成上下贯通的组织体系，现有管理力量很难适应社团党建工作越来越高的要求。管理体制不顺、工作渠道不畅、形成合力不够成为制约社科类社团党建发展的关键因素。
3. 切实把社科类社团党建工作摆上更加重要的位置。要从政治和全局的高度，充分认识加强社科类社团党建工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，抓住机遇,乘势而上，努力开创社团党建工作的新局面。各有关部门、各社团党组织都要从宏观、微观的不同层次，加强对社团党建工作的探索，以高度的思想自觉和行动自觉，坚持问题导向，扭住关键环节,着力破解难题，在新的历史起点上勇于担当，开拓创新，齐抓共管，有效推动社团党建工作深入开展，不断提升社团党建工作整体水平。
二、充分学习借鉴京津鲁宁青贵渝社科联开展社团党建工作的经验做法
社科类社团是研究哲学社会科学的重要载体,肩负着推动哲学社会科学发展的新使命新要求，如何加强这个领域的党建工作，没有固定模式，需要我们学习借鉴外省（市）的经验做法，紧密结合我省社科类社团实际，与时俱进地开展工作。2014年以来，由省社科院党组成员、副院长、省社科联副主席焦新旗带领社团党建工作处有关人员，先后赴京津鲁宁青贵渝社科联调研考察社团党建工作，在学习借鉴外省（市）社科联加强社团党建工作经验做法的基础上，就创新社团党建工作管理模式、规范推进社团党建工作等情况与京津鲁宁青贵渝社科联有关领导和部门负责同志进行了深入探讨交流。对进一步解放思想，创新思路，破解难题，着力探索加强社团党建工作的有效途径和方式，不断提升社团党建工作水平起到了积极的推动作用。
1．在北京市社科联调研考察期间，北京市社科联党组书记、常务副主席韩凯,党组副书记梁立新和学会管理部主任周志勇等同志参加座谈，介绍了北京市社科联开展社团党建工作的主要做法及下一步工作打算。近年来，北京市社科联党组认真贯彻落实中央和市委要求，大力加强社科类社会组织党建工作。一是经中共北京市委社会工作委员会批准，于2011年7月成立北京市社科联社会组织党建工作委员会，并在党建委之下设立其工作机构“办公室”（设在学会管理部），主要负责落实社会组织党建委的各项日常工作。二是在调研摸底、制定方案的基础上，在所属32家民办社科研究机构和12家基金会开展了党建试点工作。三是以建立党建工作小组为主要形式，积极推动业务主管社会团体的党建工作。借鉴党建试点工作经验，在62家所属业务主管社会团体中成立了党建工作小组。四是为所属社会组织党组织开展活动提供支持，给予新成立社会组织党组织（包括党建工作小组）的社会组织划拨党建工作启动经费每家2000元，并为所属社会组织党组织订阅了《北京支部生活》杂志。
2．在天津市社科联调研考察期间，天津市社科联党组成员、专职副主席张博颖，党组成员、副巡视员张同顺和学会工作处副处长邓喆等同志参加座谈，介绍了天津市社科联开展社团党建工作情况。近年来，天津市社科联党组高度重视，切实推进直属社团党建工作。一是按照市委组织部和市民政局要求，2011年6月市社科联在全市率先成立了中共天津市社科联直属社会团体委员会“简称天津市社科联直属社团党委”，专门负责社团党组织的组建和审批工作，承担党组织的日常管理和各项活动的开展。二是按照“分类推进，重点突破，积累经验，全面推广”的原则，扎实稳妥地推动“全覆盖”工程的有序实施。截止目前，直属54个学术社团全部建立了党支部，实现了党组织的“全覆盖”。同时，协助市社会组织党工委发放党支部的启动经费每家700元，为社团党组织发挥作用提供了物质保障。三是支持党建工作项目。天津市社科联要求各社团党组织每年年底报送第二年工作计划，经审核后，对社团党组织的活动项目给予2000—3000元不等的经费支持。四是为党建活动提供场所支持。天津市社科联配置了直属社团党委办公室，室内所属党支部的档案材料统一存放，墙上布置社团党建工作专栏，明确社团党委党建责任制和相关制度。此办公室同时作为直属社团党员活动室，为各直属社团党支部提供会议及活动场所。
3．在山东省社科联调研考察期间，山东省社科联党组成员、副主席李海萍，社团部部长张伟红、办公室调研员魏来以及山东省孝老爱亲文化研究中心、山东省学校文化研究院等有关负责同志参加座谈，介绍了山东省社科联开展社团党建工作的情况，同时还听取了两个民办社科类研究机构开展社团党建工作的情况介绍。随后，调研组一行再次与山东省社科联党组成员、副主席张宏明等同志进行了座谈。近几年来，山东省社科联党组不断加强对社团党建工作的指导，有力促进和保障了社团组织健康有序发展。一是按照省委部署要求，山东省社科联于2010年8月经省委组织部、省社会组织党工委批复，成立了中共山东省社科联社会组织委员会“简称山东省社科联社会组织党委”，并制定了《中共山东省社科联社会组织委员会工作制度》。二是在摸底调查，建立台账的基础上，组织指导符合条件的社团及时建立党组织。目前，省社科联业务主管的62个社团，成立52个党支部(其中两个联合党支部)。三是以加强党组织书记培训为重点，不断提高党建工作水平。2011年以来，紧密结合形势任务，已先后举办了3期培训班。四是发挥典型示范作用,引导社团创先争优。在业务主管社团中开展了齐鲁兴业先锋党支部、齐鲁兴业先锋共产党员评选活动，并对9个“齐鲁兴业先锋党支部”、10名“齐鲁兴业先锋共产党员”进行了表彰。同时，还利用培训班、工作推进会、网站及简报刊发等途径，对先进社团开展党建工作的好经验、好做法进行了广泛交流和宣传。五是积极做好发展社团党员工作，加强社团党组织建设。根据山东省社会组织党工委要求，按规定程序，在社会组织中先后发展党员10名。
4．在宁夏回族自治区社科联调研考察期间，宁夏回族自治区社科联党组成员、副主席吴勇，办公室主任陈杰和社会组织党委专职委员常勇等同志参加座谈，介绍了宁夏社科联开展社团党建工作的做法。一是按照宁夏回族自治区党委办公厅有关要求，经中共宁夏回族自治区社会组织工作委员会批准，于2010年10月成立中共宁夏回族自治区社科联社会组织委员会（简称宁夏社科联社会组织党委），在宁夏社会组织党工委和宁夏社科联党组领导下，直接领导和管理宁夏社科联所属社会组织的党建工作，并探索制定了《中共宁夏社科联社会组织委员会工作规则》。二是摸清所属62个学会中党员数量和党组织关系隶属情况，审批成立学会党支部6个，并在学会中先后发展党员15名。三是发挥社会组织党委职能作用，认真开展党建工作，按照自治区社会组织党工
委要求，在学会党支部中深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动。四是为各支部购买了党建方面的书籍,邀请自治区党校教授为全体党员上党课,组织所属社会组织党支部书记参加自治区社会组织党工委举办的培训。同时，还实地考察了宁夏中外经济发展合作协会，参观了协会党支部并听取了协会党支部书记、常务副会长兼秘书长王三元同志关于协会开展党建工作的情况介绍。
5．在青海省社科联调研考察期间，青海省社科联常务副主席王霞、秘书长李平、学会工作部副主任石阳以及青海省延安精神研究会、青海省世界语协会等负责同志参加座谈，介绍了青海省社科联开展社团党建工作情况。一是按照青海省委组织部和青海省社会组织党工委要求，坚持“应建尽建、应建必建、属地管理”原则，经履行审批程序，所属85个省级学会建立党支部76个。二是将学会党支部建设情况纳入省社科联所属社团每年评估晋位升级的重要内容，推动党建工作深入开展。三是先后开展了创先争优、党的群众路线教育实践活动以及“高原先锋”党建品牌创建等活动，努力创新载体，丰富内容，充分发挥社团党组织和党员的积极作用。四是采取学会党组织负责人与省社科联机关干部一同参
加培训学习的方法，加强了社团党组织负责人队伍的能力建设。五是按照“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，引导流动党员参加组织活动，努力实现党的工作全覆盖。
6．在贵州省社科联调研考察期间，贵州省社科联党组成员、秘书长、机关党委书记吴黔斌，办公室主任刘丰泉和学会部部长刘宗严等同志参加座谈，介绍了贵州省社科联开展社团党建工作的做法。一是按照省委组织部、省民政厅《关于在创先争优活动中切实做好社会组织党组织集中组建工作的通知》要求，由机关党委会同学会部在对业务主管52个学会全面摸底和调研的基础上，认真分析情况，进行分类指导，于2012年下半年先后对符合建立党组织条件的26个学会批复设立了党支部。二是依据中央和省委有关文件要求,积极探索学会党建工作机制和党建工作管理体制。主要采取“省委组织部牵头、业务主管单位负责、民政部门协助”的模式，依托业务主管部门开展学会党建工作，民政部门予以配合。三是发挥学会党组织和党员作用，积极开展党建工作，认真贯彻党的路线方针政策，引导和监督学会遵守国家的法律法规，密切联系会员，履行社会服务职能，切实实现好、维护好会员各方面的合法权益，促进学会健康有序发展。
7．在重庆市社科联调研考察期间，重庆市社科联党组成员、副主席潘勇，学会学术部部长杨晓燕和重庆现代经济研究院院长易超等同志参加座谈，介绍了重庆市社科联开展社团党建工作的总体情况。一是根据中央和市委有关文件规定，2006年4月，由重庆市社科联机关党委制定下发了《关于在重庆市社会科学界联合会直属社团中建立党组织的意见》，坚持应建必建，经履行审批程序，所属33个民办研究机构和77个学会建立社会组织党支部达到65个。二是积极协调指导直属社团抓好党建工作，着力扩大党的组织工作有效覆盖。三是坚持“一种身份、多重管理、全面发挥作用”的管理理念，切实加强社团党组织和党员队伍建设，努力推动社团党的建设迈上新台阶。同时，还实地参观了民办社科类研究机构—重庆现代经济研究院党支部并听取了党支部书记李萍关于支部建设与活动开展情况介绍。
三、外省（市）社科联的成功经验对于推动我省社科类社团党建工作的启示
社科类社团党建工作是新时期党的建设的新领域，是一项富有开拓性的系统工程。京津鲁宁青贵渝社科联开展社团党建工作各具特色、各有所长，尤其在理顺社团党建工作管理体制、所属社团党组织设置、党建工作运行机制、党员教育管理方式等多方面进行了有益的探索，积累了加强社科类社团党建工作的成功经验，具有积极的示范效应和现实借鉴意义。给予我们以下几点深刻的启示：
1．加强社科类社团党建工作，必须统一思想共识。意识决定行为。只有从思想上统一提高认识、才能理解并支持社团党建工作。一是各社团理事会(常务理事会)、管理层要形成共识：抓社团党建不是可有可无，而是加强党的基层组织建设的现实需要，是落实全面从严治党要求的具体体现，是加强和创新社会治理的重要举措，是坚持党对意识形态工作领导权、管理权和主动权的必然要求，在新形势下只能加强，不能削弱；二是加强和改进社团党建有利于推动和促进社团自身建设；三是社团领导成员特别是主要负责人要真正做到认识到位、重视到位、支持到位。切实推动将党的建设写入社团章程，为党组织开展工作提供保障。
2．加强社科类社团党建工作，必须理顺管理体制。体制问题是影响社团党建工作能否顺利开展的关键问题。社科类社团党建有效运转起来，离不开强有力的组织领导。鉴于社团党建工作的复杂性与艰巨性，决定了单靠任何一方的力量都是远远不够的。必须健全领导体制，完善组织体系,切实理顺关系，整合力量，规范运作，共同发挥社团党组织的影响力和吸引力。实践证明，科学、合理设置党建领导体制，为社科类社团党的建设搭建有效平台，努力形成上下贯通、有机衔接、协调发展、群策群力、齐抓共管的局面，才能使社团党建在合力的作用下落地生根，充分发挥社团党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力维护意识形态安全，推动社科类社团健康有序发展。
3．加强社科类社团党建工作，必须夯实党建基础。社科类社团党建工作是党的建设新领域，也是薄弱环节。为避免社科类社团党建工作虚化倾向，必须立足学会特点，分类指导、整体推进、突出难点、夯实基础。一是必须把建强党组织作为重点，适应经济社会发展的多元性、市场经济的开放性和现代社会组织创新性的要求，按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式，大胆创新社科类社团党组织设置模式，突破传统的单一性、封闭性和超稳定性设置模式，打破行业、区域限制，创设组建“兼合式”党组织，即由未转组织关系的流动党员、兼职人员党员单独组成，或与已转组织关系的党员共同组成党组织。要坚持组建、培育、规范、巩固、提高并重，切实发挥社团党组织作用，不断扩大党的组织和工作有效覆盖。二是必须把加强社团党组织负责人队伍建设作为关键，加强党务工作者队伍建设，强化教育培训，提高他们的综合素质和工作水平。建立健全党务工作者激励机制，促进其更好发挥作用。三是必须把加强党员管理教育服务摆在突出位置，紧密联系社团和党员队伍的实际，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。按照“业余、小型、灵活、有效”的原则，坚持传播正能量，弘扬主旋律，认真做好对党员的思想政治教育工作,不断丰富活跃党组织生活，确保党的活动和党的工作始终为社团所需要、为党员所欢迎、为会员所拥护，并取得实实在在的成效。
4．加强社科类社团党建工作，必须融入社团发展。党的组织路线始终是为党的政治路线服务的，加强社科类社团党建，归根结底是为了保障社团健康有序发展。这是社团党组织的生命力之所在。实践表明，生存和发展是社团的头等大事，只有发展好了，社团才能为党建工作提供更多的支持。同时，搞好社团党的建设，又是促进社团发展的重要保证。两者相辅相成，相得益彰。要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，找准党建工作与社团发展的着力点，把党建工作要求与社团的各项建设任务结合起来，切实把党建优势转化为社团发展优势，促进党的建设与事业发展紧密结合、协调推进 。
5．加强社科类社团党建工作,必须提供经费保障。必要的经费保障是推进社团党建工作顺利开展的有效措施。北京、天津等地给予新成立社会组织党组织发放启动经费，推动了社会组织党建工作顺利开展。实践证明，凡是党建工作抓得好的学会，其中一条经验就是有必要的经费支持。这是保证社团党组织开展工作或活动的重要条件，特别是衡量社团党组织能否正常运行的一个重要前提和标志。从长期发展看，要针对社科类社团非赢利性和公益性特点，积极借鉴外省市做法，采取 “财政预算拔付、预留党费提取、挂靠单位支持”等办法，多渠道筹措社团党建工作经费。同时，要探索建立以财政补贴为主、其他来源为辅的社团党建工作经费保障制度，真正从制度层面上解决社团党建工作中有人干事、有钱办事、有场所活动等一系列现实问题，推动社团党建工作顺利开展，保证社团党组织正常运转、有效发挥作用。
6．加强社科类社团党建工作，必须坚持与时俱进。当前，世情、国情、党情发生深刻变化，社科类社团党建工作既面临难得的发展机遇，也面临着新的情况和问题,适应新形势新任务的需要，加强社团党建工作的出发点和落脚点在于改革创新。这是社团进步和发展的根本，也是提升社团党建工作科学化水平的必由之路。实践表明，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新精神推进社团党的建设，才能永葆党建工作的生机和活力，开创社团党建工作新局面。要着眼于新时期社团党建工作的特点，立足于社团实际，积极探索加强社团党建工作的有效途径和方法,探索发挥社团党组织和党员作用的体制和机制，要从社团党建的重点、热点、难点问题入手，深入调查研究，进行理论性探索和前瞻性思考，努力使社团党建工作不断体现时代性、把握规律性、富有创造性。
四、新形势下进一步加强社科类社团党建的努力方向和工作重点
社科类社团党建工作是新形势下全面推进党的建设一项重要内容，涉及范围广、动态变化大、情况多样复杂、重点难点交织。去年以来，中央和省委先后对新形势下加强社会组织党建工作作出全面部署，也为进一步加强社科类社团党建工作指明了方向。当前和今后一个时期，我省社科类社团党建工作必须坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于加强社会组织党建工作的重要指示和在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，认真按照中央和省委的部署要求，进一步加强工作力量，理顺工作关系，攻克薄弱环节，坚持不懈抓党建覆盖，重中之重抓作用发挥，不断增强工作的针对性和实效性，努力推动社科类社团党组织强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来，进一步提升社团党建工作整体水平，为促进社团健康有序发展提供坚强的政治和组织保证。重点要从以下几方面着力：
1．要在强化社科类社团党组织政治功能上下功夫。中央办公厅印发的《关于加强社会组织党 的建设工作的意见（试行）》明确，社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。这是党中央立足发挥党的政治优势和组织优势，着眼扩大党在社会领域的影响力和凝聚力，从社会组织自身特点出发，第一次对社会组织党组织功能作出的科学定位。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在全国社会组织党的建设工作座谈会上明确提出，坚持社会组织党组织的政治核心地位，是发展中国特色社会组织的本质要求和显著特征。发挥政治核心作用，要通过履行好保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等6项基本职责来实现。在实际工作中，我们要按照中央《意见》规定和赵乐际部长要求，准确把握和努力实现社会组织党组织的功能定位。一是要把加强党的领导，作为党组织发挥政治核心作用的根本着眼点，严把政治方向，强化政治定力，注重政治引领，使社会组织党组织始终成为党的路线方针政策的坚决执行者。二是要把支持和推动社会组织有序参与社会治理建设，作为党组织发挥政治核心作用的着力点，引导社会组织更好地服务决策、服务基层、服务社会，为推进我省经济社会发展做出积极的贡献。三是要把团结凝聚党员群众作为党组织发挥政治核心作用的最终落脚点，切实做好社会组织从业人员、各类人才以及所联系群众的团结服务工作，不断提高党的社会影响力。
2．要在正确把握加强社科类社团党建工作的基本原则上下功夫。一是坚持加强党建与推进发展相结合。始终围绕我省工作大局，切实把党建工作融入社团运行和发展之中,着力形成党建与社团发展互动共进的双赢格局。二是坚持突出重点与全面推进相结合。既要从重点、难点问题入手，突出重点，突破难点，又要着眼全局、统筹兼顾、以点带面、整体推进，确保社团党建工作各项任务落到实处。三是坚持因地制宜与注重实效相结合。大力倡导求真务实之风，坚持一切从实际出发，党建活动内容和形式注重贴近社团、贴近党员、贴近实际，工作方法、手段和措施务实有效，防止和克服形式主义。四是坚持传承借鉴与改革创新相结合。适应新形势新任务的需要，在借鉴外省成功经验和延续以往工作的基础上，坚持从严从实，遵循社团党建工作的特点和规律，以改革创新精神积极探索新途径、丰富新内容，不断增强社团党建工作的生机与活力，推动社团党的建设全面进步、全面过硬。
3．要在持续推进社科类社团党的组织和工作有效覆盖上下功夫。“建党”是“党建”的基础。凡社团常设机构专兼职人员中有3名以上中共正式党员的，都必须按照“应建尽建”和“因地制宜、合理设置、便于工作、服务发展”的原则，建立健全党支部。同时要在组建党组织的基础上，重点围绕“巩固、拓展、规范”做好工作。一是抓“巩固”，各社科类社团都要来一次“回头看”，重点看党组织班子是否健全、活动是否正常、作用是否发挥，对存在问题的，要及时整改，确保建一个、稳一个、强一个，使社团党的组织覆盖工作实现经常化和制度化。二是抓“拓展”，以学会党建为主要形式，积极顺应经济社会发展变化的新趋势，紧密结合社团性质特点，充分发挥自身优势，拓展党的工作有效覆盖。三是抓“规范”，围绕“有班子、有队伍、有保障、有机制、有作用”目标，抓好社团党组织规范化建设。要注重党务工作者队伍建设，提倡党员社团负责人担任党组织书记，确保社团党建“有人干事”；要注重党建工作阵地建设，为社团党组织开展活动、服务党员创造条件；要注重工作机制建设，努力实现党组织活动与社团运行两不误、两促进。
4．要在健全社科类社团党建领导体制上下功夫。社科类社团具有组织结构松散、专职人员少、会员流动性强等特点，在这样的领域抓党建、强党建，管理体制必须跟上去。要按照有利于加强党的领导、有利于做好意识形态工作、有利于加强党员教育管理、有利于党组织活动开展的原则，认真学习借鉴外省（市）加强社科类社团党建工作的好经验、好做法，探索创新我省社科类社团党建工作管理体制，依托规模较大、党员数量较多的社会组织业务主管部门（省社科联）成立社会组织党委（社会组织党委下设办公室，办公室设在社团党建工作处），直接负责和管理所属社团的党建工作,进一步健全组织体系,理顺管理关系,切实落实业务主管部门主体责任，真正畅通社团党建工作“最后一公里”，更好地发挥社科联枢纽型社会组织作用，坚持党建与业务一起抓，加强对社科类社团党建工作的服务与管理，努力形成上下联动、有机衔接、优势互补、同频共振的党建工作合力，不断增强社团党建工作的规范性和实效性，为深入推进我省社科类社团党建工作有效开展提供有力的体制机制保障。
5．要在进一步激发社科类社团党建工作活力上下功夫。社科类社团党建工作只有与社团学术活动、日常管理、文化建设等互促共进，才能富有生机和活力。社团党组织一方面要积极宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导和监督社团严守政治纪律和政治规矩，坚定正确的政治方向、价值取向和学术导向。另一方面要积极参与事关社团长远发展、人事调整等重大事项决策，切实发挥密切联系群众的优势，运用多种方法，做好维护各方合法权益和化解矛盾工作，不断增强党组织的影响力和凝聚力；要根据社科类社团本身文化氛围较浓厚、会员素质较高的实际，有针对性地开展主题实践活动，增强会员对于社团的认同感。同时，要坚持党的领导与社团依法自治相统一，把党的工作融入社团运行和发展全过程，避免出现党建工作和业务工作“两张皮”的现象;要坚持政治功能与服务功能相统一，既教育引导广大会员增强政治认同，坚决拥护党的领导，又寓政治引领于服务之中，真正把广大社科工作者凝聚成推进改革发展的强大力量。
6．要在扎实开展“两学一做”学习教育上下功夫。开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是加强社科类社团党的思想政治建设的重要抓手，更是引领社团健康有序发展的重要载体。各社团党组织要认真落实中央和省委的部署要求，切实把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，教育引导社团中的党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
7．要在创建社科类社团党建工作示范点工作上下功夫。开展创建社科类社团党建工作示范点活动，既是贯彻落实中央和省委关于加强社会组织党的建设的内在要求，也是提升社会组织党建工作规范化、科学化水平的有效途径。各社团党组织要继续按照《河北省社会科学界联合会关于在所属社团中开展党建示范点创建活动的实施方案》和《河北省社科联社团党建工作示范点考核评分细则》要求，结合自身实际，积极开展创建活动，努力创造工作特色，着力把示范点打造成为有阵地可看、有亮点可挖、有经验可学的过硬典型。对于在实践中行之效的做法，要加以提炼规范，用制度的形式固定下来，及时加以推广，充分发挥党建示范点的示范带动和引领作用，全面推进社科类社团党建工作整体水平的提升。
(作者系河北省社会科学院社团党建工作处调研员)