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郭贵才 河北省中小企业协会秘书长
我于2011年担任河北省中小企业协会秘书长以来，在理事会和会长的领导下，能够正确把握角色定位，积极有效履职尽责，带领秘书处以把协会建成中小企业之家为目标，不断创新工作思路和方法，全面建设迈上了新台阶。 协会被中国中小企业协会评为“中国中小企业创新服务先进机构”，被河北省民政厅评为“5A级社会组织”。现将工作实践与体会介绍如下，供参考。
一、以改革创新思维规划协会的建设目标
秘书处是协会的核心办事机构，承担着上传下达、统筹大局、协调各方面关系的重要职责。作为秘书长应及时了解党和国家的方针政策，围绕省委、省政府的总体部署，站在全局的角度，依据协会实际和发展规律，以创新思维去谋划工作，并亲力亲为的抓好落实。我任协会秘书长后，在会长领导下尽快制定了协会的五年发展规划，主要为：第一年为开局起步年。主要是秘书处通过作风整顿、塑造良好形象、组织会员培训、召开大规模联席会议等凝聚会员队伍，以确保开好局起好步；第二年为改革创新年。主要是确立协会发展新思路，改革会员管理体系，拓展服务平台，以帮助会员企业筹融资等方面为突破口，全力开展为企业办实事活动；第三年为爬坡提升年。年内努力使各项工作实现提档升级，服务效能明显提升；第四年为深化改革年。通过不断改革创新使协会全面建设边上新台阶，在“双向服务”中取得更优异的成绩；第五年为巩固成果年，在规范运行的基础上，做好巩固成绩和拓展业务工作，实现持续健康发展。同时，还制定了切实可行的保障措施，使规划得到有效落实。
二、以模范行动影响和带好秘书处队伍
在协会中秘书长是 “兵头将尾”，上对会长和理事会负责，下靠秘书处抓落实，秘书长职能作用发挥如何主要靠秘书处工作成效来体现。我按照建设一支精干、高效、廉洁、诚信工作队伍的目标，把培养提升秘书处执行力作为重中之重的大事来抓。一方面根据工作需要调整了秘书处的内设机构和职能，做到了部署工作有目标，完成任务有时限，指导工作教方法，验收工作有讲评，管理教育有规范。另一方面处处以身作则，要求大家做到的自己首先做到，用模范行动影响和带动秘书处人员的工作。主抓了以下几个方面：
强化服务意识，树立良好形象。一是加强党组织建设。换届后及时成立了正式党支部，现已发展了一名正式党员，吸纳了一名预备党员,培养了一名入党积极分子，有两名党员受到省民政厅社会组织创先争优活动小组的表彰。二是从强化思想教育入手，引导秘书处人员不断加强党性修养和锻炼，强化服务企业意识，不断增强道德水准，以诚信和有效服务取信于会员，使秘书处整体形象显著提升，工作人员的事业心和责任感明显增强。
健全规章制度，规范办事程序。首先建立健全了议事、民主决策、财务管理、绩效考核等规章制度，规范了内部运行机制，强化了严谨细实的工作作风；二是加强了对协会分支机构的规范化管理，确保其严格依法履行职责，照章开展活动；三是实行了秘书处人员对口联络市、县的方法，在联系和服务会员等方面实行专人全程负责，既强化了责任意识又避免了多头联系会员的问题。
完善保险制度，解除后顾之忧。在财务不够宽裕的情况下，下决心对工作人员实施了聘用合同制度，按规定落实了聘用人员的养老、医疗和失业保险金，有效地解除了秘书处人员的后顾之忧。
严格会费管理，增强自律能力。建立了严格的会费管理制度，在会费的收缴中，采取对口联系人直接收取和各市联络员代收相结合方式进行，堵塞了会费收取和管理中的漏洞，增强了以会费收缴管理为主的财务管理工作。
三、以制度和机制保障协会组织体系有效运行
在会长领导下有效保障协会组织体系正常运转是秘书长的一项重要工作。针对如何加强组织建设，发挥组织作用和加强会员管理等方面建立了一些新的工作制度和机制，使协会既充满生机活力又规范有序运行。
建立年度联席会议制度。每年召开一次由会长副会长、监事会成员、理事、各市主管协会工作的工信局长及联络员等人出席的联席会。主要进行部署年度工作、分析预测经济形势、开展信息交流、进行新知识培训、议定协会建设重大事项等，很好地发挥了在协会工作中的领导和决策作用。
设立常务副会长工作机制。在每个设区市选择一名企业规模较大、知名度高、热心协会工作的企业董事长担任协会常务副会长，由其负责联系协调本地区的副会长、理事和会员单位参与协会工作，有效地增强了组织协调力度和协会的凝聚力。
设立特邀副会长工作机制。为增强中小企业行政管理部门对协会会员单位的指导和支持，邀请各市工信局主管局长任协会特邀副会长，取得了很好的效果。
设立协会联络员机制。邀请各设区市工业和信息化局负责中小企业工作的人员任协会工作联络员，其在工信局与协会及会员企业之间起到了很好的联系指导作用。
探讨建立区域性团体会员制。在重点区域、特色产业，集中发展团体会员，根据其工作特点上给予有针对性的指导和重点帮助，指导其健康发展。
四、以积极诚善的态度去协调各种工作关系
秘书长是协会的“总管家”，可以说其既应是内部管理的行家里手，又要为与社会交际的“外交家”。在处理协会内外事务关系中，我始终坚持了以诚相待和与人为善，赢得了社会各界的支持与帮助。
集全力完成上级安排的工作任务。省民政厅组织开展的“社会组织评估活动”，是对协会的一次全面考核、一次照镜子和一次鞭策。不但评估等级证书和牌匾是对协会最好的形象展示和信誉证明，而且“获得3A级以上评估等级的协会，可优先接受政府职能转移、优先获得政府购买服务和奖励等”。为了高标准地完成这项工作，我会建立了由会长挂帅，我组织协调，会员部具体承办和各部门配合的工作班子，集中人员、时间和精力对协会的全面工作进行 “大盘点”，把多年留存的资料进行了 “大清理”，逐项归类后汇编成册上报省民政厅。由于协会工作成绩突出和申报准备工作扎实，我会被省民政厅评为“5A级社会组织”。通过评估，既摸清了协会的现状、存在问题和制约因素，又有促进了自我管理与完善。
积极参与国家协会开展的大型活动。中国中小企业协会是全国中小企业战线最高级别、最有影响力的协会，对于中小协组织的重大活动我们都积极参加。例如：2013年7月，组织全省110多家企业参加了由中国中小企业协会与国家发改委、工信部、中国银行等部门，联合举办的首届“中国中小企业投融资交易会”、“小企业 大梦想”中小企业发展论坛。参会企业在中小企业发展、企业投融资等方面学到了许多新知识和新方法。再如：从2012以来，我会连续四年都精心筛选推荐一批先进企业、县（区）和产业集群等参加中国中小企业节。经中小企协、中国企业创新成果案例审定委员会评审，我省先后有125家企业和20个政府单位获得表彰，受表彰单位在全国居于前茅。
热情帮助会员企业解决最迫切的难题。一家会员单位因在贷款方面存在一些问题被某银行起诉，法院轻易地将企业判给该银行并拟进行公开拍卖，严重违背了企业意愿。我会组织律师等方面力量，帮企业出主意度难关，经多方积极协调协商，银行与企业达成了还款和解协议，问题得以妥善解决。
积极参加省外协会组织的交流合作活动。多次组织企业参加了在内蒙古、天津滨海新区、宜昌经济开发区、长春市组织的中小企业经贸洽谈会、全国县域经济发展座谈会，还组织企业到外省开展招商和考察等活动，收到很好效果。
五、以助力中小企业发展搭建服务平台
近年来，我们紧紧围绕中小企业在融资、人才培训、信息交流、维权等方面急需帮助解决的困难，通过搭建公共服务平台等形式，尽心尽力的为企业做了一些实事。
多形式开展融资服务。融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈，为帮助会员企业解决这一难题，协会通过多种形式为企业开展了融资服务。一是搭建银、企、保合作平台。于2012年、2013年、2014年、2015年，分别在石家庄、邯郸、衡水、和邢台连续四年组织举办了“河北省中小企业融资洽谈会”，每次洽谈会都有10多家国有商业银行、股份制银行、地方银行和20多家担保机构参加，参加企业达650多家，先后为30多家企业落实银行贷款5亿多元。二是组织企业联保互保融资。2012年通过与民生银行石家庄分行沟通协调，该行为我会授信1亿元额度用于支持小微企业发展。通过企业自愿组成联保互保体，我会经精心筛选向民生银行推荐的34家小微企业均得到了资金贷款。2014年，通过协会、中信银行和河北运兴投资有限公司三方合作，由河北运兴投资有限公司出资作种子，中信银行为70家中小企业提供1.75亿元的授信额度。三是帮助企业上市融资。我会与河北华烁投资公司（天交所保荐单位）签署战略合作协议，为企业提供“一站式、五星级”的金融超市服务，目前已有久乐股份、田园农业、亿业皮草等6家企业在天津股权交易所成功挂牌上市。同时我会还组织了中小企业集合票据发行工作， 2012年2月首期发行就为正定苹乐面粉集团融资5000万元，第二期正在进行前期准备。
多形式开展培训和宣传服务。 一是通过每年召开一次协会联席会议，安排政府经济主管部门讲解宏观经济形势、专家讲授企业经营管理之道，进行企业成功经验交流等。使参会人员了解到当前经济发展趋势，学到了新知识和好经验，会议深受欢迎并成为协会的“一张名片”。二是组织会员参加清华大学高级工商管理总裁研修班（河北班）的培训，进一步提升企业家的综合素质、拓展工作思维，创新经营理念。三是每年都按会员需求免费开展经营管理者业务培训活动，先后组织了企业均衡管理理论、合同法、金融知识等培训，参训企业董事长、总经理感到受益匪浅。四是积极向社会宣传中小企业。我应邀为河北女子职业技术学院经济系师生讲解了“河北省中小企业发展情况及对人才的需求”，为全省财政部门贯彻中小企业会计准则培训班介绍了全省中小企业运行情况，为部分副会长、会员和石家庄女企业家商会60余名女企业家讲解了“河北省中小企业发展现状及政策”等。
多形式开展信息服务。一是通过《河北省中小企业协会》网站，免费介绍会员概况和人、财、物等供求信息。二是积极向相关媒体了解企业需求信息，及时提供给会员企业。三是通过创办《协会通讯》，及时宣传党和国家的方针政策、行业动态等热点信息，并积极为会员解疑答难，有效的扩大了信息服务领域和范围。
积极开展法律维权服务。协会与河北美东律师事务所结为长期战略合作关系，由该所出律师协助为会员提供免费法律咨询，常年企业法律顾问、专案代理、专项律师等法律服务。如：2013年5月，一家会员企业反映某县电力部门长期占用企业100余万元预付电费押金，而企业若用电则再另交电费的问题后。便立即组成专门调查组进行核实，认为电力部门的做法是典型的侵占企业利益的霸权行为。我们及时向省政府减负办反映了这一问题并提出了建议，省减负办即组织电力、物价部门进行了查处，减轻了企业的额外负担。
开展政策咨询和推荐先进服务。为铁骑实业公司等20余家企业解答了中小企业专项资金项目申报、支持政策等方面的咨询；推荐河北同聚祥等五家企业参加了河北省著名商标评选，推荐一家企业获得了团省委认定的“青年创业新人奖”和“青年创业成就奖”荣誉。
几年来，我尽职尽责地为协会和会员服务，受到了企业的欢迎和认可。但因受职能和能力所限，有些工作做的还不够尽如人意，也有力不从心的感觉。我将认真学习、借鉴兄弟协会的宝贵经验，进一步提高工作能力，为河北中小企业快速健康发展做新贡献！
组织清华大学高级工商管理总裁研修班（河北班）学员赴企业进行调研和学习交流