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张文雷 中国氯碱工业协会秘书长
中国氯碱工业协会成立于1981年8 月13日，是我国成立最早的全国性工业协会之一。三十多年来，协会坚持为行业、企业服务的宗旨，坚持“规范、服务、发展”的核心理念，努力促进行业持续健康稳定发展。我担任中国氯碱工业协会秘书长以来，深感责任重大，使命重要，秉承务实进取、开拓创新的精神，与协会共同成长，为行业发展不懈努力。
近年来，协会不断自我加压，进一步强化了服务功能，提高了履职能力和水平，协会工作得到了相关管理部门和行业企业的充分肯定，获得了行业会员单位和主管单位的高度认可，先后受到商务部、人力资源和社会保障部的表彰，连续几年荣获中国石油和化学工业联合会系统的先进集体称号，并于2014年获得民政部社会组织评估4A等级。
务实强化内部建设 提升协会服务能力
近几年，经济形势复杂多变，作为协会秘书长，我充分地认识到，协会必须紧跟形势发展，提高服务能力和水平，才能有效地服务。为此，我在协会四个方面进行了深入调整与完善升级。
一、加强秘书处队伍建设。精兵强将是协会发展的动力，经过多年努力，秘书处形成一支年富力强、业务精干的员工队伍。18名专职人员平均年龄39岁。为及时制定工作重点，我们每月召开一次秘书长办公会议，集体决策秘书处工作，根据理事会和常务理事会确定的工作重点，结合实际情况，研究落实举措。定期组织大家学习专业知识、交流行业各领域动态，提高业务能力。党总支高度重视相关文件和政策的学习，做好发展年轻党员的工作，不少年轻同志积极靠近组织申请入党。
二、注重日常会员服务。协会网站为会员服务的重要载体，因此，我们及时上传相关信息、政策、文件、通报，方便会员随时下载各种信息。我们每月向全体理事和全体会员分别印发《氯碱内参》 《工作通讯》，通报当月行业经济运行分析、相关政策动态、秘书处工作动态等。协会注重对外交流，与世界氯协会、世界乙烯基协会、各地区协会和各主要国际氯碱企业保持着良好关系，并于2011年正式加入世界氯协会，为行业搭建了对外交流合作平台。
三、重点运转好各工作体系。协会工作要专注于氯碱行业，深入到行业的各个层面，这就必须建立一个工作体系。在我们的努力下，协会共建立了11个重点产品体系和6个综合性专家库（如安全、环保、会计等），工作由相关企业承担，秘书处专人负责协调，围绕各自重点开展活动。如烧碱和聚氯乙烯专家组侧重技术交流，通过召开技术年会介绍行业最新技术成果，还编写了《聚氯乙烯工艺学技术》 《离子膜制碱生产技术》等专业书籍；氯化石蜡专业组根据国际公约修订短链氯蜡产品相关标准；会计专家组研究修改了产品成本核算规，并就行业重点财务问题进行交流和研讨。
四、办好协会信息平台。中国氯碱网是协会联合五家行业重点骨干企业采股份制商业化运营的网站，这也是我一直以来坚持主抓的重点工作之一。网产站目前己拥有国内会员700余家，国际会员近百家，日点击率3万次以上。
通过以上行之有效的措施，我们建立并完善了全方位、多角度的服务体系，增强了服务能力和水平，并取得了明显的成果，得到了有关政府部门的重视，也得到了会员单位的广泛信任。在经济形势复杂严峻、氯碱行业同样受到较大冲击的情况下，协会的会费收缴率逐年提升，近三年基本保持在95%左右。行业内近两百家生产企业以及相关二下游领域更为紧密地围绕在协会周，形成了会员有需求必先找协会，协尽全力为会员和行业解决实际问题向良好氛围。
创新特色工作 建行业与政府的有效桥梁
协会近年来取得的成绩得益于我们在强化社会组织服务能力的同时，真真正正地围绕服务政府、服务行业、服务会员方面，开展卓有成效的工作，切实解决实际问题，为行业和府之间搭建了有效的桥梁。我们长期坚持在四方面开展重点工作并形成特色。
一、建立完善统计分析和反馈系统，监测行业经济运行工作。
监测行业经济运行工作。民经济中具有重要地位。据初步测算，1万吨氯碱产品所带动的一次性经济产值在10亿元人民币以上。氯碱产品产量及经济指标一直是国民经济统计和考核的重要指标。因此，协会及时掌握行业经济运行动态是服务行业的重要基础工作。通过多年摸索，我们逐步建立了三套系统并不断完善，为行业平稳运行提供服务。
行业经济运行快速监测系统。协会每月初把上月的重点产品的重点企业生产经营情况、效益情况、重点原料和下国家统计局和海关数据，形成月度行业运行报告。这个报告既作为发送给理事单位《氯碱内参》和会员单位《工作通讯》的重要内容，也是参加石化行业经济运行会议的主要材料，行业运行中出现的突出问题可及时发现并通过绿色通反映给主管部门。
协会的技术经济统计信息系统。我们拥有运行了十几年的氯碱生产企业内部统计网，每月重点企业采集达80家，每半年企业采集190家，涵盖企业家，每半年企业采集190家，涵盖企业数据70项。协会将这些数据统计汇总后再传回交流企业，作为深入分析当前生产经营、竞争力变化、行业效益等情况的参考，目前已实现网上直接报送和总材料下载，成为把脉行业发展的最有效基础数据。
运行问题与政策建议反映系统。多年来，我们逐步与相关政府部门建立了多种沟通渠道，及时反映行业运行中出现的问题，提出政策建议，得到了政府部门的重视。如产业政策方面，不断呼吁严格控制无序新扩建问题，引起有关政府部门的高度重视并在相关政策上得到体现。同时，我们努力完成政府部门交办的任务，在“非典”、地震以及南方多省水灾等突发事件中，协调行业内业调动生产和储备，及时满足灾区对障剂的需求。
二、加强政策研究工作，促进行业康可持续发展。
一方面，认真完成政府部门的专项题研究。近几年，我们相继完成了财政部、工信部、国资委《促进氯碱行业结构调整升级的政策研究》 《促进提升氯碱产业竞争力的政策研究9等课题，环保部《CTC质量流量计在线监测》课题并接受环保部委托对企业在线监测进行系统管理，商务部《六种反倾销产品贸易救济措施效果跟踪》课题并连续三年获商务部颁发的的全国贸易救济措施效跟踪优秀奖。
另一方面，积极参加石化联合会系统关于产业政策和行业共性问题的研究工作。编写‘氯碱行业产业结构调整指导意见，《氯碱行业“十二五”规划》及氯碱安全、环保、质量等方面的专项规划和《氯碱行业化解产能过剩的研究报告》等，同时对《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》等重要文件积极提出修改建议。这些研究成果，为政府部门决策提供了依据，在引导行业企业加快结构调整、转变发展方式中发挥了积极的作用。
三、加强组织协调，维护行业健康有序的市场环境
在国内市场方面，通过协会多年工作，已逐步形成了一个企业认同并发挥重要作用的协调体系，定期召开行业协调会。会议充分交流企业生产经营情况和发展计划安排，既达到了共同稳定市场的目的，又掌握尺度不违背价格垄断行为规定的要求。在进出口方面，由于氯碱行业产品市场高度国际化，竞争非常激烈，许多产品市场受到国外产品的冲击，对行业造成损害。为维护产业安全，我们投入了很大的精力。近年来，在反倾销申诉方面协会出面组织了 7 个原审案件、5 个复审案件，12 个案件全部胜诉，涵盖了几乎所有受进口冲击的重点氯碱产品。在国外反倾销申诉和特殊保障措施中，协会积极组织企业进行应对解决。特别是在应对土耳其特殊保障措施中，协会组织企业与商务部官员半年四次赴土磋商，不仅使对方撤销了特殊保障措施，还与土方协商开创了由行业协会牵头进行行业自律的先河，所有出口合同由氯碱协会签字盖章，土海关才能放行。协议执行整五年，签订了 157 个合同，工作进行得井然有序。由于贸易救济工作成效明显，协会荣获了商务部颁发的全国贸易救济和维护产业安全先进集体称号。
四、与直管协会紧密合作，共同做好节能减排工作
节能减排事关石化行业长期可持续发展，石化联合会高度重视并在整个系统战略性部署了一系列工作。氯碱协会一方面按照统一部署做好相关工作；另一方面与联合会紧密合作，推动本行业突出问题的治理，取得良好成效。近年来，氯碱行业电石法聚氯乙烯汞污染防治形势严峻，面临国家重金属污染防治的严格要求和国际公约制定的强大压力。为推动这项工作的开展，石化联合会高度重视，两个协会共同成立了领导小组和专家组，明确了指导思想、工作目标和实施办法，制定了消减汞的路线图，从政策研究、标准制定、参与公约谈判到推广低汞触媒、推动无汞研究、建立无汞触媒产业联盟等开展了一系列工作。由于得到了直管协会的全力支持，氯碱行业汞污染防治有了很大起色，取得了明显的成效。
我在工作中的主要体会
一、始终明确自身定位是做好工作的基础。身为秘书长，我在多年的工作中体会到，协会必须不越位、不缺位，清楚了解行业企业的需求，秘书长要有针对性地带领协会开展工作，才能取得实实在在的效果。我认为，协会应是行业的代表者，代表行业向政府反映诉求，与国际同行进行交往，与上下游产业进行沟通协调，代表行业树立在社会公众的形象；协会应是行业健康可持续发展的引领者和建言者，必须深入开展政策研究，向政府部门提出促进行业健康持续发展的政策建议，推动倡导行业强化环保、安全、责任关怀等理念并开展工作；协会应是行业规范有序发展的监督者，积极制定行规行约、倡导公平贸易、制约损害行业共同利益的行为， 从而保障行业规范有序发展。协会自身定位清楚了， 秘书长带领协会将工作紧贴实际， 就能使自身优势得到充分发挥。
二、良好的职业素养是做好工作的保障。作为秘书长要始终保持饱满的工作热情，扎实地深入行业中去，千方百计地为会员单位服务。要始终坚持协会的规范发展，才能更好地履行职责，以取得会员单位的信任和广泛参与。要具有实事求是、严格落实的工作精神，带
领秘书处按照理事会确定的发展目标和工作重点积极推进，保证各项任务的落实。同时，秘书长还要发挥好协会党组织的作用。氯碱协会秘书处年轻人较多，我们十分重视发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，主要负责同志都是党员，起到了重要的示范作用。在党员同志的带动下，申请入党的同志不断增加，秘书处工作人员面貌新、风气正，有力地促进各项工作的开展。
三、与时俱进、改革创新是工作不断取得进展的要求。国家改革事业的不断推进和行业形势的不断变化，要求我们必须与时俱进，适应新形势下政府和行业的需要，改革发展，提高服务行业的能力和水平。行业的重点工作，包括经济运行监测、政策研究、产业安全维护、节能减排工作和信息交流平台的建设等都需要协会有创新的思维、创新的举措，需要不断开拓新的服务领域、建设新的服务功能。我们在工作中很好地利用了互联网高效、快捷的特点，在反倾销这个对行业具有重大影响的工作中，充分发挥协会的统筹和组织协调作用，提升了工作质量和效率，提高了协会的影响力和凝聚力。
几年来，我们始终坚持服务行业、服务企业的基本宗旨，不断强化自身能力水平的提高，努力开展工作，得到了方方面面的肯定，中国氯碱行业也取得了持续高速的发展，主导产品规模雄居世界首位，行业集中度大幅提高，技术进步取得不断进展，安全、环保水平稳步提升，国际影响力日趋提高。
（作者系中国氯碱工业协会秘书长）