上一篇
河北省酒糖副食流通协会（以下简协会）于2002年成立以来，在省政府及相关部门的领导和支持下，在国家酒类食品行业协会的指导下，坚持“会员为本，服务立会”的宗旨和理念，以“服务企业、规范行业、发展产业、造福社会”为目标，不断开拓创新，用优质服务助力行业快速健康发展。先后被商务部授予“诚商中国、企业信用建设特别贡献单位”和“诚商中国信鼎奖·年度信用体系建设十佳协会”，被河北省民政厅评为5A级社会组织，被中国商业联合会授予“中国商业服务业改革开放30年卓越组织”称号等。其主要做法与经验：
一、实行政社分开，独立自主办会
行业协会商会与行政机关“脱钩”，是建立现代社会组织管理体制的重大举措，有利于促进政府职能转变，有利于促进行业协会依法自治。协会作为首批35家全省性行业协会脱钩试点单位，积极顺应改革发展大势，采取有效措施，圆满完成了试点工作任务。一是提高认识，激发动力。协会两次召开会长办公会,深入学习国家和省相关政策精神，大家充分认识到：与行政机关“脱钩”有利于协会立足服务宗旨，把工作重心从服务政府转向服务企业、行业和市场上来；有利于协会独立自主，民主决策、与时俱进；有利于协会强化市场意识，激发内在活力和动力，提升市场化运营能力等。大家一致表示坚决执行上级安排，全力完成脱钩工作。二是积极主动，狠抓落实。坚决执行《河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》精神，成立了由会长杨景立任组长的领导小组，制定了《脱钩实施办法》，严格按省脱钩联合工作组办公室要求，于2016年6月底前在机构、职能、资产、财务、人员和党建外事等方面与行政机关彻底脱钩，30多名在协会担任常务理事、兼职副秘书长的政府机关人员全部退出，并在规定时限完成了变更手续。该项工作受到了省脱钩联合工作组办公室的肯定和表扬。三是勇于探索，苦练内功。“脱钩”后，协会在苦练内功和激发活力上下功夫。首先大力发展壮大会员队伍。通过正面宣传和增强服务会员的有效性等，实现了由原来我们“欢迎入会”转变为企业“我要入会”，会员增加了4倍多；其次大力推进自我发展能力建设。制定了市场化生成发展机制改革方案，重点解决了在思想上“等、靠、要”和机制上“大锅饭”等问题；第三，坚持自主办会、市场化运作、双向服务、按劳分配、积极稳妥、双向选择和服从大局等7项办会原则。第四，把秘书处建成精干高效的工作团队。制定了《管理制度》150条，明确了秘书处职责、团队建设、行为准则、素质要求等10项规定，有效地调动了大家的工作积极性。四是外学取经，更新观念。为增强工作人员市场意识，多次走出去考察和对标学习。到广东、深圳酒类行业协会学习创新发展及市场营销成功经验，与深圳工业总会进行对标学习，使大家开阔了眼界，更新了观念；赴台与中华酒业发展促进协会和台湾酒类协会就如何市场化运作、酒文化宣传、做大做活产业链等方面进行了学习考察，我们撰写的《访台归来话感想》被评为“全国经济建设社会发展优秀论文”一等奖；3次赴江苏与该省酒协，就市场化运作、业绩考核奖励、发展会员等方面进行考察，学到了真经，增强了信心，明确了工作目标。五是顺势而动，积极作为。脱钩后，协会撸起袖子加劲干，不断加大服务力度。成功地组织举办了2016冀酒创新发展高层峰会和第14届中国北方糖酒食品展销会，完成了对50家省级放心酒产销示范企业重新认定和授牌，组织企业到四川五粮液、泸州老窖酒厂和山东景芝酒厂学习交流，两次组团赴澳大利亚、法国、意大利等7国开展国际交流，组织了京津优秀经销商参加河北荣获国际金奖名酒推介会等6项活动。受到会员企业普遍欢迎，提高了协会的凝聚力和影响力，会费收入比去年增加了60%，展会服务收入增加了40%。
二、当好政府参谋助手，助推行业健康发展
河北是酒类产销大省，但由于酒厂“多、小、散”，品牌知名度不高，加之东北酒南下，川黔酒北上，苏鲁酒西进，晋蒙酒东突及豫酒崛起，流通秩序不规范等，较大地影响了省酒外销省。为振兴河北酒业，协会积极发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，采取多种形式向政府建言献策，协助政府推进行业又好又快发展。一是积极承办政府委托事项。从2008年起连续10年受政府部门委托，围绕行业急需解决的难点热点问题，开展了诸如组织酒类产销对接扩销省产名优酒活动、河北省葡萄酒产业科学健康发展对策研究、创建省级放心酒示范企业活动、编制河北省酒类流通商业网点发展规划、推进冀酒开拓京津市场等政府购买行业协会服务项目。每个项目都做到精心组织、精心实施，全部达到了项目合同要求，受到了政府购买部门的高度评价，省政府领导对其中3个项目作了重要批示；协会还配合省工信厅等四个部门出台了《促进河北酒业健康发展的实施意见》，推动了冀酒的发展。二是举办行业高层论坛。多次与省商务厅合作举办冀酒发展高峰会活动，参会的政府领导、专家学者和企业家，围绕如何促进我省酒业做大做强进行深入研讨，协会及时将会议提出的意见和建议报省政府有关部门供决策参考。三是学习推广先进经验。为引导全省酒类行业抗危机、拓市场、保增长，协会免费组织衡水老白干、承德乾隆醉、山庄老酒、邯郸丛台酒厂领导，赴山东、江苏就如何扩大省产名优酒销售的做法和经验进行了专题调研，并向省政府呈报了“大力扩销省产名优酒的几点建议”，省政府两位副省长批示：“省酒糖副食流通协会的建议应高度重视，各相关部门要切实采取措施，促进我省酒业健康发展”。四是积极反映行业诉求。我省是全国著名的葡萄酒产区，但是近几年发展缓慢，特别是央视《焦点访谈》曝光昌黎假酒后，对全省葡萄酒产业的生产和销售产生了重大冲击。为尽快消除影响，协会深入张家口怀涿和秦皇岛昌黎两大产区进行调研，实地了解葡萄酒生产经营现状、种植户和企业的呼声，撰写了《关于我省葡萄酒产业陷入困境亟需扶持的调研报告》，提出了四条对策建议，副省长张杰辉批示：“同意，请省政府办公厅摘要刊发，省加快食品工业企业发展领导小组办公室阅研。”
三、开展行业培训，提升企业管理水平
协会始终将组织开展行业培训作为一项重要工作来做。一是开展酒类营销人员职业资格培训。为提升全省酒类营销人员素质，经协会请示国家劳动部有关部门批准，将我省作为全国酒类营销人员职业资格培训和技能鉴定试点单位。为此，协会编写了全国酒类行业职业技能鉴定统一培训教材《酒类营销人员培训教程》及《酒类营销员、酒类营销师的国家职业标准》等，由协会制定经省质量技术监督局批准发布了《酒类营销人员职业资格和技能鉴定标准》；省商务厅、省劳动和社会保障厅联合印发了《关于组织全省酒类行业营销人员职业资格培训的通知》，此项培训共进行12期，参训1300多人次 ，95%以上学员取得了国家职业资格证书。二是开展酒类管理政策法规培训。为贯彻落实国家商务部《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》和《河北省酒类商品监督管理条例》精神，根据商务部统一部署和省商务厅安排，协会共举办23期培训班，对全省酒类批发企业的6100多名专业人员进行了培训，企业参训率占98%，提高了参训人员政策和管理水平。三是开展酒类电子监管网建设培训。为落实国家商务部“开展溯源体系工程，打造来源可溯、去向可查的溯源管理体系”要求，省商务厅委托协会负责全省酒类电子监管网的软件推广应用、安装、调试、培训及日常运行管理等任务，协会全力以赴到各市举办了18期专业培训， 参训3560多名，按期完成了目标任务，推动了全省酒类商品电子监管网服务平台建设。四是开展酒类行业食品安全法规培训。为落实国务院、省政府和商务部《关于加强食品安全工作的决定》有关“各类食品生产经营单位负责人和主要从业人员统一接受监管部门每人每年不少于40小时培训，必须先培训后上岗。”的规定，省商务厅委托协会具体负责此项培训工作。为此，协会制定了培训方案，编写了培训教材，成立了专门教学班子，采取集中封闭式授课、统一考试和统一发证，高标准地完成对10000余人次的培训任务。其培训经验被《中国特色社会主义理论与实践》一书选登。
四、搭建产销对接平台，积极帮企业开拓国内外市场
为帮助企业开拓国内外市场，协会采取多种形式，有效地扩大了冀酒的市场份额。一是开展产销对接活动。联合相关协会组织举办酒类生产企业与终端批零经营单位产销对接活动，提倡冀商卖冀酒、冀人喝冀酒和机关和企事业单位优先消费省酒；二是成功举办中国北方糖酒会。协会从2003年起采取与地方政府联合举办和独立承办等形式，连续举办了14届中国北方糖酒会。每届展位达700多个，通过召开河北名酒新品发布推介会、名优产品展示、开展河北名酒与500多家经销商对接等活动， 14届共成交280多亿元。三是组团参加全国糖酒会。从2006年秋季全国糖酒会开始，在省商务厅领导下，协会共24次组团参加全国春秋糖酒会，每届都有30多家企业参展，成交额近20亿元，24次组团参展总成交达400多亿元。四是帮助企业申报国际名牌。协会抓住上海世博会举办联合国“千年金奖”、“优秀奖”和“世界特供产品”称号评选活动的机会，积极组织企业申报参评，协会推荐的 “河北衡水老白干酒”“承德板城烧锅龙印酒”被评为“千年金奖”，“十八酒坊”、“板城紫塞明珠酒”被评为“千年优秀奖”和“世界特供产品”；2015年在贵州举办的比利时国际烈酒大奖赛上，协会推荐保定五合窖酒厂、邯郸丛台酒厂和河北十里香酒厂的产品荣获“国际金奖”，沧州东塑集团御河酒业生产的大铁狮和御河老酒也获“金奖”。
五、积极应对市场变化 引领企业共渡难关
针对受国家宏观政策调整等诸多因素影响，全省酒类市场处于趋冷调整期，企业经营困难，行业发展瓶颈约束加大。协会积极引领企业把握新常态，应对渡难关。一是统一思想认识。先后6次召开动员会，让会员正确认识当前行业新常态，坚定信念，尽快实现转型升级。二是强化领导履职尽责。研究制定了《关于加强协会领导成员履职尽责的意见》，要求转变观念，多出金点子、帮助企业共克时艰，35名协会领导签署了“履职尽责承诺书”。三是建立名酒经销商联谊制度。鼓励协会领导广交朋友，加强合作，互通信息，增进友谊，多为会员办实事。四是组织优秀经销商到名酒企业开展交流对接活动。通过在名酒企业召开会议，组织参会人员和记者参观企业文化和生产工艺；邀请京津酒类协会组织优秀经销商到名酒企业考察对接等形式，较好地宣传了企业，增进了相互感情，扩大了厂商合作。五是开展行业调查。为摸清行业现状，了解会员呼声，寻找破解难题的良策。开展了“关于研究制定酒类行业在趋冷调整期应对措施问卷调查”，将会员的意见和建议进行归纳后，印发了“充分发挥协会作用，积极应对酒类行业趋冷调整期的具体意见”，供企业参考。六是召开专题会议研究对策。如2014年，先后三次召开常务理事扩大会和会长办公会专题分析行业形势，传达了全国酒类协会会长会议精神，介绍国家有关专家对新常态下酒类流通的新思路，请营销策划专家讲解在行业调整期的应对措施等。指导企业积极应对新形势，共渡时艰。
六、加强诚信自律建设 规范行业企业行为
为贯彻国家《食品安全法》，营造安全放心的生产经营环境，协会大力推动行业信用建设。一是与中国酒类流通协会合作开展了“酒类诚信企业授牌活动”。制定了《中国酒类流通诚信企业公约》，我省有18家酒类产销企业荣获“中国酒类流通诚信企业”称号。二是积极落实国务院“关于加强社会信用体系的若干意见”精神，与中国酒类流通协会合作在我省开展了酒类行业信用评价试点，经第三方评价认定，中国酒类流通协会授予我省13家企业为最高信用等级AAA级企业。三是为落实国务院和商务部有关要求，经省商务厅批准，协会从2012年起在全省酒类行业开展了创建“省级放心酒示范店”和“省级放心酒产销示范基地”活动。为69家企业授予“省级放心酒示范店”，为30家企业授予“省级放心酒产销示范基地”称号，7家企业被中国酒协评为“国家级放心酒示范店”。四是为打造“省级放心酒示范企业”的金字招牌，协会制发了《关于省级放心酒产销示范企业规范管理的实施意见》，对示范企业的名称含义、规范原则、管理要求等8个方面进行了规范。并严格进入退出机制，考核认定有效期为三年，每年进行一次复审核查，对不达标者予以警告或撤销资格；每年举办一次省级放心酒产销示范企业工作会议，交流经验，表彰先进。
为加强自律管理，促进行业规范健康发展，协会依据国家有关法律法规和政策、协会章程、国内外有关市场准则和符合现代文明的行业惯例，研究制定了《河北省酒类流通行规行约》。《规约》在行业道德方面，提倡遵纪守法，诚实守信，文明经商，履行企业责任；在行业经营方面，要求企业遵守市场规则，依法从事生产经营活动，确保产品和服务质量；在行业管理方面，明确了协会在行业自律管理中的组织、协调和监督职责。对此，政府行业主管部门高度重视，商务厅印发了《关于批转“河北省酒类流通行规行约”的通知》冀商办字[2004]26号，发至全省酒类生产经营企业、省直各部门等单位执行，在全国酒行业引起了强烈反响。《规约》的发布和实施，确立了协会在行业管理中的主体地位，完善了行业自律管理机制，推进了依法治业和以德治业的有机结合。
